新聞小評

眾院通過九成花紅稅

美八大行人人自危

美國國際集團(AIG)發放巨額花紅引發的政治風暴愈鬧愈大，眾議院周四以大比數「極速」通過法案，向接受華府注資拯救的華爾街金融機構高薪員工，徵收九成花紅稅，包括AIG、花旗和美銀在內的八大銀行千計員工受影響。華府「清算」行動令華爾街人人自危。有業內人士聲稱，如此嚴厲的法案，會阻礙銀行接受華府注資的意欲，令華爾街出現「人才逃亡潮」。

收入逾25萬美元須繳花紅稅

眾議院以328票贊成、93票反對，通過九成花紅稅法案，法案辯論時間僅40分鐘，可見「群情洶湧」。根據法案，獲得政府50億美元或以上注資的企業，每年收入超過25萬美元的員工，將被徵收90％的花紅稅，法案追溯期可至2008年12月31日。

花旗、摩根大通、富國、美銀、高盛、摩根士丹利、PNC Financial和合眾(U.S. Bancorp)這8家銀行，都獲華府50億美元以上注資，若法案正式成為法律，他們的員工將首當其衝。法案也適用於實際已被國有化的房利美和房貸美，當局未來還可能限制獲政府打救的汽車廠派發花紅。

商界轟民粹主義旨在復仇

除了金融機構高層，華爾街高薪金牌經紀也將受法案嚴重打擊。不少商界人士和保守派評論員稱，目前美國民粹主義抬頭，反對商界精英的情緒高漲，促成了法案的出現。紐約薪酬顧問約翰遜(Alan Johnson)認為，法案並非為省錢，而是在「復仇」。他說﹕「美國人怒火中燒，國會議員害怕無法連任。但這是可恥的。這項法案會導致最出色的人才流失，令金融機構更加不穩，最終付出代價的還是美國納稅人。」

華爾街各大行對法案噤若寒蟬，悉數拒絕置評。知情人士透露，金融業組織美國證券業及金融市場協會(Sifma)正就這項法案的合法性，諮詢憲法專家意見，但在「風頭火勢」下，該機構撰擇不發表任何聲明。業界人士聲稱，若法案正式生效，可能會加速美國銀行業專才投向不受薪津規限的外國公司、對基金及小型企業。

被指立法倉卒 恐掀人才逃亡潮

參議院最快下周表決花紅稅法案，參院版本的花紅稅率降至70％，但徵稅對象的範圍比眾議院版本更擴。一旦參院通過法案，兩院將協調最終方案，交總統奧巴馬簽署。奧巴馬昨稱，國會的法案「正確反映」公眾對AIG發放花紅一事的憤怒，又重申政府不容受助機構發放巨額報酬。

但有分析擔心立法過於倉卒，將破壞穩定金融業方案。紐約獵頭公司總裁多爾芬諾(Gustavo Dolfino)形容「這就像政府(為解決紛爭)拋出手榴彈，好人壞人都被炸死」。政府內部也有人擔心，憤怒的政治情緒會嚇走投資者。為免繳交重稅，有金融機構正考慮提早退還政府注資。

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係咁嘅情況下，國有化係可以預見。何解，若果接受注資會令到自己要交咁高稅，明知自己銀行情唔掂都唔會自動話要注資，一係等死，二係等其他銀行救、再唔係就係市場集資，無一樣係易，所以倒下係遲早嘅事。好嘅一方面係正如佢地所謂嘅內部文件咁有錢賺，自己照自己，一切都可以搞掂！